全國(guó)人大常委會(huì)第二次審議非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案

2010-12-20

12月20日，全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案的第二次審議。針對(duì)部分常委會(huì)成員提出的民族、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦公室、文化部研究，建議在草案中增加一款規(guī)定：“國(guó)家扶持民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。”

　　在此次審議中，部分常委會(huì)成員提出，提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)，對(duì)于做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作十分必要，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法應(yīng)在總則中體現(xiàn)這一內(nèi)容。對(duì)此，全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同有關(guān)部門(mén)研究后，在審議的草案中進(jìn)一步明確，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳，提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。同時(shí)，第二次審議的草案還進(jìn)一步明確，國(guó)家對(duì)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)。

　　為督促傳承人更好地履行傳承義務(wù)，第二次審議的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案還進(jìn)一步明確，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人無(wú)正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定義務(wù)的，文化主管部門(mén)可以取消其代表性傳承人資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。此外，草案還對(duì)境外組織和個(gè)人來(lái)華實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查行為進(jìn)行了明確，規(guī)定境外組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行，并報(bào)經(jīng)省級(jí)以上文化主管部門(mén)批準(zhǔn)；境外個(gè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)文化主管部門(mén)批準(zhǔn)。

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